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　　中國環(huán)境報(bào)記者張秋蕾10月28日北京報(bào)道 環(huán)境保護(hù)部黨組書記、部長周生賢今日主持召開環(huán)境保護(hù)部黨組中心組學(xué)習(xí)會，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會和習(xí)近平總書記重要講話精神，以及全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。周生賢強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識四中全會的重大意義，迅速形成學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神的熱潮，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到全會精神和決策部署上來，全面開創(chuàng)新時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作新局面。

　　學(xué)習(xí)會上，部黨組和部領(lǐng)導(dǎo)班子成員暢談了學(xué)習(xí)的初步體會。大家一致認(rèn)為，全面推進(jìn)依法治國是深刻總結(jié)我國社會主義法治建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)作出的重大抉擇，是黨在新的歷史條件下推進(jìn)社會主義法治建設(shè)的行動綱領(lǐng)，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是對馬克思主義法治理論的豐富和發(fā)展。

　　周生賢指出，習(xí)近平總書記在全會上的重要講話和《決定》，貫穿了一條堅(jiān)持和拓展中國特色社會主義法治道路的紅線，是對推進(jìn)依法治國方略的全面動員部署。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確領(lǐng)會，全面落實(shí)。一要準(zhǔn)確把握推進(jìn)依法治國的重大決策。通過學(xué)習(xí)，明確全面推進(jìn)依法治國的指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則和重要任務(wù)。二要準(zhǔn)確把握建設(shè)法治政府的重大部署。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確各級政府必須增強(qiáng)法治觀念，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公正公開、廉潔高效、守法誠信的政府。三要準(zhǔn)確把握堅(jiān)持依法執(zhí)政的重大要求。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確堅(jiān)持依法執(zhí)政，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守法律，不得違法行使權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，堅(jiān)決查處執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為。

　　周生賢說，習(xí)近平總書記在全會上的重要講話中多次強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，充分肯定了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)展，同時(shí)要求各級黨委和政府要清醒認(rèn)識環(huán)境保護(hù)形勢，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，強(qiáng)化環(huán)境法治，加快建立有效約束開發(fā)行為和促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度，強(qiáng)化生產(chǎn)者環(huán)境保護(hù)的法律責(zé)任。

　　周生賢要求，環(huán)保系統(tǒng)各級黨組織都要把學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好四中全會精神作為重大政治任務(wù)來抓。在學(xué)習(xí)中，要注意做好5個(gè)結(jié)合：一要與實(shí)施好新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》結(jié)合起來。明年1月1日，新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》將正式實(shí)施。這既是進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的重大機(jī)遇，也是考驗(yàn)我們落實(shí)依法治國要求、加強(qiáng)依法治理的重大挑戰(zhàn)。要嚴(yán)格按照部黨組確定的任務(wù)分工及進(jìn)度安排，抓緊制定相關(guān)執(zhí)法解釋、指導(dǎo)意見及配套措施，確保新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》落實(shí)到位。同時(shí)，加快推進(jìn)大氣污染防治、土壤環(huán)境保護(hù)、核安全等方面法律法規(guī)制修訂工作，建立有力保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)體系。二要與嚴(yán)格落實(shí)兩辦通報(bào)精神結(jié)合起來。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督和及時(shí)指導(dǎo)，深入開展全國環(huán)境保護(hù)大檢查，重點(diǎn)排查各類工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)排污企業(yè)污染排放狀況，依法嚴(yán)肅查處、整改存在問題，督促各地區(qū)、各部門強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)政策在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中的引導(dǎo)和約束作用，嚴(yán)格限制在生態(tài)脆弱或環(huán)境敏感區(qū)建設(shè)高污染、高耗能項(xiàng)目，從源頭上預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為。三要與深化環(huán)保領(lǐng)域改革結(jié)合起來。遵循既定的改革路線圖和時(shí)間表，全面推進(jìn)年初確定的10項(xiàng)改革重點(diǎn)任務(wù)，加快完善生態(tài)文明體制改革方案和生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制改革方案，抓緊上報(bào)中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議。四要與做好年終總結(jié)、謀劃明年工作和制定“十三五”規(guī)劃結(jié)合起來。全面梳理年初部署各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，分析存在的突出困難或問題，提出解決問題的思路和辦法。統(tǒng)籌謀劃好明年工作重點(diǎn)和思路，確保“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。深入研究“十三五”環(huán)保規(guī)劃重點(diǎn)問題，謀劃好重大項(xiàng)目、工程和政策，盡快提出規(guī)劃編制基本思路，加快推進(jìn)規(guī)劃編制工作。五要與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任結(jié)合起來。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員、嚴(yán)的措施管住干部，把“同黨中央保持高度一致”變成實(shí)實(shí)在在的行動，使黨的紀(jì)律真正成為必須遵守的行為準(zhǔn)則。要持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)定不移懲治腐敗，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，為國盡忠、在家盡孝，實(shí)現(xiàn)以德治國和依法治國相統(tǒng)一。

　　周生賢最后強(qiáng)調(diào)，部黨組要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)的組織領(lǐng)導(dǎo)。部領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作部署，帶頭宣講四中全會精神。要采取專題報(bào)告會、黨課教育、黨員干部輪訓(xùn)等多種形式深化學(xué)習(xí)理解，并通過報(bào)紙、簡報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、宣傳展板等途徑，加大宣傳力度，推動部系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神向廣度和深度拓展。要準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)和基本原則，準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國的重大任務(wù)。注重研究思考在依法治國的大背景下，如何在環(huán)保領(lǐng)域落實(shí)依法行政要求、進(jìn)一步推動環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)，以及如何運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長模式綠色轉(zhuǎn)型和環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型等事關(guān)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的重大問題，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為自覺行動，努力推進(jìn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)體系建設(shè)，推進(jìn)國家生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要學(xué)用結(jié)合，以習(xí)近平總書記重要講話和十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，深入基層環(huán)保一線，實(shí)地調(diào)研環(huán)保系統(tǒng)依法行政的現(xiàn)狀，分析形勢、任務(wù)和困難，研究提出解決環(huán)境立法、執(zhí)法中存在突出問題的辦法，以實(shí)際行動引導(dǎo)全系統(tǒng)切實(shí)將全會明確的6項(xiàng)重要任務(wù)和180多項(xiàng)重要改革舉措中的相關(guān)要求落到實(shí)處。

　　環(huán)境保護(hù)部副部長吳曉青、李干杰、翟青，駐部紀(jì)檢組組長周英，黨組成員何捷，總工程師萬本太出席會議。