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當(dāng)前經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好趨勢明顯，歲末年初企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)較為旺盛，要堅(jiān)持以高水平安全促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)壓力增大。要著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，強(qiáng)化工作主動(dòng)，著力消險(xiǎn)除患，堅(jiān)決防范遏制重特大事故。

涉環(huán)保設(shè)備設(shè)施事故有所抬頭

11月下旬以來，接連發(fā)生多起與環(huán)保設(shè)備設(shè)施建設(shè)安裝、運(yùn)行作業(yè)、檢修維護(hù)有關(guān)的典型事故。11月20日，陜西榆林神木市德潤炭質(zhì)還原劑有限公司新建的廢水處理設(shè)備在調(diào)試過程中發(fā)生炸裂，致4人死亡、6人受傷，涉事企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)新建環(huán)保項(xiàng)目，未進(jìn)行試壓、氣密性測試等安全生產(chǎn)條件確認(rèn)就開展運(yùn)行調(diào)試。11月22日，山東菏澤成武縣泰和化工有限公司工作人員在污水處理池內(nèi)電焊作業(yè)時(shí)引發(fā)爆燃，致2人死亡，涉事企業(yè)未有效辨識(shí)污水收集池存在的火災(zāi)、爆炸等風(fēng)險(xiǎn)，動(dòng)火作業(yè)未按規(guī)定審批，作業(yè)前未嚴(yán)格進(jìn)行安全措施交底。此外，12月2日，寧夏中衛(wèi)中寧縣興爾泰化工集團(tuán)有限公司工作人員在檢修造氣車間布袋除塵器時(shí)發(fā)生閃燃，致2人死亡；12月10日，河南鄭州頂津食品有限公司外委作業(yè)單位升級(jí)維護(hù)環(huán)保設(shè)備厭氧罐時(shí)發(fā)生閃爆，致2人死亡、1人受傷。上述事故暴露出一些企業(yè)環(huán)保與安全脫節(jié)，在環(huán)保設(shè)備設(shè)施建設(shè)安裝、運(yùn)行維護(hù)過程中忽視安全、冒險(xiǎn)蠻干，風(fēng)險(xiǎn)隱患辨識(shí)不到位，排查整治不細(xì)致等問題。

燃?xì)夤芫W(wǎng)爆炸事故再敲警鐘

近期，接連發(fā)生多起燃?xì)獗ǖ湫褪鹿省?2月11日，廣東深圳南山區(qū)一居民住宅樓燃?xì)夤艿辣ㄆ鸹?，波?層樓，致1人死亡、2人受傷。12月12日，吉林遼源龍山區(qū)一烤肉店發(fā)生燃?xì)獗?，?人死亡、12人受傷，據(jù)初步調(diào)查，事故原因?yàn)榈谌诫娏κ┕ぷ鳂I(yè)破壞地下燃?xì)庵袎汗艿?，?dǎo)致燃?xì)獍l(fā)生泄漏遇火源爆燃。事故暴露出施工單位冒險(xiǎn)蠻干、盲目作業(yè)等典型問題隱患仍然突出，也反映出相關(guān)部門在施工審批過程中風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不清、把關(guān)不嚴(yán)，應(yīng)急處置不及時(shí)等問題。

煙花爆竹“打非治違”仍需發(fā)力

煙花爆竹進(jìn)入產(chǎn)銷旺季，非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)和經(jīng)營問題屢禁不止。近期，一些地區(qū)查處一批典型案件。11月21日，湖南岳陽臨湘市執(zhí)法部門查處一非法生產(chǎn)煙花爆竹窩點(diǎn)，現(xiàn)場抓獲非法加工人員22人，收繳非法生產(chǎn)成品鞭炮1450件。廣東佛山、惠州、陽江、湛江等地相繼查處一批非法儲(chǔ)存經(jīng)營窩點(diǎn)。12月6日，河南開封尉氏縣南曹鄉(xiāng)一村民租用閑置房屋，雇傭5人非法生產(chǎn)煙花爆竹，在使用酒瓶敲磕生產(chǎn)原料時(shí)起火爆炸，致3人死亡、2人受傷。上述案件暴露出一些不法人員在利益驅(qū)動(dòng)下無視法律紅線、鋌而走險(xiǎn)，一些地區(qū)和部門安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，對(duì)于老舊倉庫、廢棄廠房、閑置院落、偏僻民房等隱蔽性強(qiáng)的非法生產(chǎn)作坊窩點(diǎn)漏管失察等問題。

警語提示

備豫不虞，為國常道。歲末年初，各類安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，元旦假期群體性活動(dòng)增多，人員密集場所安全風(fēng)險(xiǎn)加大，冷空氣活動(dòng)較為頻繁，大部地區(qū)冷暖起伏大，應(yīng)嚴(yán)密防范降雪天氣對(duì)化工、礦山、建筑施工等領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營帶來的不利影響。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，以高水平安全促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門壓緊壓實(shí)責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)工作措施。

緊盯高危行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場所，有效防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)歲末年初部分高危行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)旺盛，緊盯保供煤礦、強(qiáng)化大班次管控，強(qiáng)化化工設(shè)備設(shè)施檢維修環(huán)節(jié)動(dòng)火等特殊作業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)打煙花爆竹旺季非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處置等行為，嚴(yán)防各類建設(shè)項(xiàng)目年底趕工期、搶進(jìn)度以及惡劣天氣條件下冒險(xiǎn)施工、違規(guī)作業(yè)等引發(fā)事故。針對(duì)元旦假期，人流物流車流集中，突出“兩客一?！焙涂投纱?、漁船等重點(diǎn)車船，嚴(yán)厲打擊貨車農(nóng)用車非法載人和“三超一疲勞”等交通違法違規(guī)行為，加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)度假區(qū)景區(qū)多人游樂設(shè)施、特種設(shè)備、高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目日常檢查，加強(qiáng)對(duì)車站碼頭、大型商業(yè)綜合體、餐飲娛樂、賓館民宿、高層建筑等場所消防安全檢查，加強(qiáng)元旦跨年夜等重大集會(huì)活動(dòng)安全管控，嚴(yán)防人員密集場所火災(zāi)和踩踏等事故。

持續(xù)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判和監(jiān)測預(yù)警，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。針對(duì)寒潮、暴雪、凍雨等各類極端天氣，要提前做好安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，制定完備的應(yīng)急預(yù)案和防范措施，強(qiáng)化值班值守和監(jiān)測預(yù)警，前置應(yīng)急救援力量，確保突發(fā)情況第一時(shí)間響應(yīng)快速處置。